Reconstrucción de la línea jurisprudencial del Consejo de Estado sobre la estabilidad laboral reforzada de los servidores públicos prepensionados nombrados en provisionalidad (2015–2022)

Resumen

La presente investigación tiene como propósito reconstruir la línea jurisprudencial del Consejo de Estado sobre la estabilidad laboral reforzada de los servidores públicos nombrados en provisionalidad que ostentan la condición de prepensionados frente a la provisión definitiva de cargos mediante concurso de méritos, durante el período comprendido entre los años 2015 y 2022. El estudio parte de la necesidad de identificar la evolución del precedente judicial construido por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo para armonizar el principio constitucional del mérito con la protección reforzada reconocida a los servidores públicos próximos a consolidar su derecho a la pensión. La investigación se desarrolla bajo un enfoque cualitativo y una metodología de análisis jurisprudencial sustentada en la reconstrucción de líneas jurisprudenciales propuesta por López Medina (2006), complementada con las orientaciones metodológicas para el análisis del precedente judicial desarrolladas por Coca y Bermúdez (2025). Como técnicas de investigación se empleó el análisis documental de las providencias proferidas por el Consejo de Estado, utilizando instrumentos como las fichas jurisprudenciales, la ingeniería reversa, el nicho citacional, la línea de tiempo jurisprudencial y la matriz comparativa, los cuales permitieron organizar, sistematizar e interpretar la evolución del precedente judicial. Como resultado de esta segunda fase de la investigación, se identificaron las principales providencias que integran la línea jurisprudencial, se reconstruyó su evolución cronológica y se sistematizaron los elementos esenciales de cada decisión judicial mediante una matriz comparativa. Estos instrumentos metodológicos constituyen la base para el análisis de las tendencias jurisprudenciales y de la coherencia del precedente del Consejo de Estado, aspectos que serán desarrollados en la siguiente etapa de la investigación.

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